صورتحساب هزينه‌هاي خريدهاي نظامي خارجي


    17 اوت 1979- 26 مرداد 1358
از: نماينده ارشد دفاعي، سفارت آمريکا، تهران- سرهنگ ديويس
به: معاون وزارت دفاع ملي ايران- سرهنگ کامکار
مرجع: نامه وزارت دفاع ملي ايران - 303-306-03-2-80 -23 ژوئن 1979
موضوع: صورتحساب هزينه‌هاي خريدهاي نظامي خارجي
1- اطلاعات زير در ارتباط با سئوالات شما در نامه فوق‌الذکر به دستمان رسيده است:
الف- برنامه اف-16 -  قراردادهاي STA و STY
     (1) طبق گزارش‌هاي نيروي هوايي از تاريخ 6 ژوييه مبالغ تقريبي خسارات مالي ناشي از  خاتمه اين قراردادها برابر است با:
STA AIR FRAME    0/25 ميليون دلار    (بدون هزينه‌هاي اداري)
STB-STY SUPPORT    3/59 ميليون دلار    (بدون هزينه‌هاي اداري)
مبلغ کل    3/84 ميليون دلار   
     (2) برآورد منابع مالي مورد نياز به مبلغ (7/156 ميليون دلار) در صورتحساب هزينه ماه مارس 1979 بر اساس برآوردهاي آن زمان از سوي نيروي هوايي صورت گرفته بود. متعاقب آن، برآوردهاي اصلاح شده مبلغ فوق را به 4/102 ميليون دلار کاهش داد (گزارش ماه مي 1979). اصلاح برآوردها بر اساس فروش تجهيزات به ساير مشتريان، مبلغ کل فوق را به 3/84 ميليون دلار کاهش داده است.

ب- قراردادهاي مربوط به ايستگاه آزمايش کارکردي اتوماتيک سفارشي براي سال مالي 1979 (AAJ, AAK, AAL, AAM, AAH):
(1) مبلغ تقريبي مذکور در صورتحساب ماه مارس 1979 شامل هزينه‌هاي ضروري تا پايان سپتامبر 1979 بود، که عبارت بودند از:
(توجه داشته باشيد که هزينه‌هاي ضروري شامل برخي قراردادهاي مربوط به سال مالي 1978 نيز هستند که هنوز مفتوح است.)
قراردادهاي سال مالي 1979     3/72 ميليون دلار
قراردادهاي سال مالي 1978    3/27 ميليون دلار
مبلغ کل     6/99 ميليون دلار

(2) از اين مبالغ پيش‌بيني شده، هزينه‌هاي واقعي زير در طول ماه ژوئن 1979 گزارش شد، و در صورتحساب ماه ژوئن 1979 ملحوظ خواهد شد.
قراردادهاي سال مالي 1979     3/47  ميليون دلار
قراردادهاي سال مالي 1978     8/7 ميليون دلار
مبلغ کل     1/55 ميليون دلار

(3) هزينه تخليه نيروهاي آمريکايي و بستگانشان که در چارچوب اين قراردادها پوشش داده شده است، و همچنين هزينه بازگرداندن اسباب و اثاثيه و ساير مطالبات و ادعاها از مبلغ اين قراردادها کسر خواهد شد.
مبلغ دقيق هزينه‌ها ممکن است تا چندين ماه ديگر مشخص نشود.

پ- قرارداد پشتيباني براي هليکوپترها و ساير قراردادهاي خدماتي با پيمانکاران (قراردادهاي خريدهاي نظامي خارجي با شناسه VZZ, WAK, WAL, WAG, Ect):
فهرست اقلام تحويلي که به همراه صورتحساب‌ها ارايه شده است نشان مي‌دهد که منابع مالي مورد نياز در ستون 12 فرم شماره 645 وزارت دفاع، به استثناي برآورد مبالغ مورد نياز، کاهش يافته است. از مرکز امور مالي سازمان مساعدت‌هاي امنيتي خواسته‌ايم که در پيش‌بيني‌ منابع مالي لازم در صورتحساب‌هاي‌ آتي‌اش اين مبلغ را کاهش دهد. در صورت امکان، آن را برايتان ارسال خواهيم کرد.

ت- انتقال نامناسب وجوه از حساب دارايي XFT به قراردادهاي خريدهاي نظامي خارجي
(1) موشک‌هاي فونيکس (ABS):  موشک‌ها توليد شده‌اند و هزينه آنها بر عهده ايران است. جدول زمانبندي پرداخت‌ها که در آوريل 1979 از نيروي دريايي ايالات متحده دريافت شد بيانگر منابع مالي مورد نيازي بالغ بر 7/177 ميليون دلار است. مرکز امور مالي سازمان مساعدت‌هاي امنيتي بابت تحويل اقلام و پيشرفت کار بعلاوه مبلغ اضافي پيش‌بيني شده بابت خسارات ناشي از خاتمه قراردادها تا پايان سپتامبر 1979 مبلغي برابر با 7/177 ميليون دلار ايران را بدهکار کرد. به منظور پوشش اين هزينه‌ها، مبلغ 5/41 دلار از حساب دارايي XFT برداشت شد. يک جدول زمانبندي اصلاح شده براي پرداخت‌ها از تاريخ 9 ژوييه 1979، از سوي مرکز امور مالي سازمان مساعدت‌هاي امنيتي برايمان ارسال شده است که نشان مي‌دهد ظاهراً برآوردهاي قبلي خيلي بالا بوده است. پس از محاسبه نهايي صورتحساب هزينه‌هاي ماه ژوئن مبالغ اضافي به حساب دارايي XFT مسترد خواهد شد.
(2) رويه مشابهي در خصوص موارد زير به کار بسته خواهد شد:

قرارداد    ارزش    تحويل‌هاي گزارش شده    توضيحات
VHU    238693 دلار    448987 دلار    مبالغ انتقال يافته از XFT بابت هزينه تحويل‌ها
در ارتباط با اين قرارداد، هزينه تحويل يکي از اقلام اشتباهاً دو بار قيد شده بود که ارتش آمريکا در حال اصلاح اين مورد است. پس از اصلاح اين مورد از سوي مرکز امور مالي سازمان مساعدت‌هاي امنيتي، وجوه اضافي به حساب دارايي بازگردانده خواهد شد. مبلغ صحيحِ ارزش اقلام تحويل شده برابر است با 00/214594 دلار.

CSF    3926298 دلار    5582726 دلار    مبالغ انتقال يافته از XFT بابت هزينه تحويل‌ها
ارتش آمريکا صحت مبالغ گزارش شده براي اقلام تحويلي را مجدداً تأييد مي‌نمايد. اين قرارداد به منظور درخواست اقلام اضافي چهار ماه تمديد شد (مارس-ژوييه 1976).

TZE    100441 دلار    192293 دلار    مبالغ انتقال يافته از XFT بابت هزينه تحويل‌ها
ارتش آمريکا صحت مبالغ گزارش شده براي اقلام تحويلي را مجدداً تأييد مي‌نمايد. اين قرارداد در حال بسته شدن است. توضيح اقلام تحويلي به ارزش 27/91851 دلار مذکور در فهرست مربوط به اقلام تحويلي خريدهاي نظامي خارجي به دفتر شما ارسال شده است.

ث- قرارداد WFA
مرکز امور مالي سازمان مساعدت‌هاي امنيتي دستوري مبني بر لغو اين قرارداد دريافت نکرده بود. اين دستور هم اينک تأييد شده و قرارداد مذکور در صورتحساب آتي هزينه‌ منظور نخواهد شد. مبلغ 608044 دلاري که بابت اين قرارداد از سوي ايران پرداخت شده بود، در تاريخ 10 ژانويه 1979 دريافت شده و مبلغ مذکور تا شروع اجراي قرارداد در صندوق دارايي XFT نگهداري مي‌شد. اين مبلغ به حساب XFT مسترد خواهد شد.

ج- هزينه‌هاي خاتمه قراردادها
اين سئوال را به سازمان مساعدت‌هاي امنيتي ارسال داشتيم ولي آنها به خوبي سئوال مذکور را درک نکردند. اين مسئله در جلسه‌اي که در تاريخ 22 تا 24 اوت 1979 در واشنگتن در ارتباط با خريدهاي نظامي خارجي برگزار خواهد شد، مورد بحث و بررسي قرار خواهد گرفت. اطلاعات اضافي پس از بازگشتمان از واشنگتن ارايه خواهد شد.
2- خوشحال مي‌شوم که من و يا کارمندانم بتوانيم کمک بيشتري به شما بکنيم.
رونالد آر. ديويس
سرهنگ نيروي هوايي آمريکا
نماينده دفاعي