ارزيابي و ملاحظات نظامي براي موشكهاي هاوك در بحرين در اسناد وزارت خارجه آمریکا
سري 20 ژوئن 1979 ـ 30 خرداد 1358
از: سفارت آمريكا، كويت - 2987 به: وزارت امور خارجه، واشنگتن دي. سي
جهت اطلاع: سفارتخانههاي آمريكا در ابوظبي، دوحه، جده، منامه، مسقط، تهران
مرجع الف) كويت 2974، ب) منامه 1251، ج) ابوظبي 1580
موضوع: موشكهاي هاوك براي بحرين؛ ارزيابي و ملاحظات نظامي
1- (سري - تمام متن)
2- اين پيام حاوي ارزيابي مقدماتي از امكان نظامي استقرار آتشبارهاي هاوك در بحرين است كه براي سفير مايسترون تهيه شده و در مرجع الف) بدان اشاره شده است. خلاصهاي از اين ارزيابي در بند بعدي آورده شده است.
3- خلاصه: تحويل يك سيستم موشكي سه آتشباري هاوك به بحرين، تأسيسات كليدي اين كشور را تحت پوشش خود قرار خواهد داد. همچنين سيستم دفاع هوايي بحرين حفاظت از سيستم دفاع هوايي عربستان سعودي در منطقه ظهران را بهبود خواهد بخشيد، بدين ترتيب اين امكان را فراهم ميآورد كه با هواپيماهاي دشمن در فاصله بيشتري از حريم هوايي عربستان سعودي درگير شود، تا اينكه آتشبارهاي عربستان سعودي بخواهند به تنهايي به اين هواپيماها دسترسي داشته باشند. برقراري يك سيستم در بحرين عبارت از تعهد اساسي شامل ترتيبات مهم عملياتي، نفراتي و لجستيكي و ملاحظات پشتيباني مستشاري خواهد بود. پايان خلاصه.
4- از لحاظ نظامي آرايش يك سيستم موشكي هاوك مركب از سه آتشبار (18 پرتاب كننده) جهت دفاع از تأسيسات استراتژيك كه در بند 7 مرجع (ب) برشمرده شد، عملي است. چنين به نظر ميرسد كه آتشبارهاي هاوك عربستان سعودي مستقر در ظهران، نخواهند توانست از اين تأسيسات به اندازه كافي دفاع كنند. حداكثر بُرد هاوك (38 كيلومتر) به آتشبارهاي عربستان سعودي اجازه خواهد داد، تنها در صورتي كه هواپيماهاي دشمن بر فراز اهدافي بر منطقه «سيترا» در منامه نزديك شوند با موفقيت به اين هواپيماها كه از شمال شرقي و شرق و جنوب شرقي به آن نزديك ميشوند حمله كنند. سيستم هاوك مستقر در بحرين براي اين كشور توانايي شناسايي هواپيماهايي را كه در ارتفاع كم و متوسط در فاصلهاي حدود 110 كيلومتر پرواز ميكنند، فراهم خواهد كرد و اين امكان را خواهد داد تا در بُرد 38 كيلومتر با هواپيماها درگير شوند.
5- به علاوه همكاري بين بحرين و عربستان سعودي امكان شناسايي و درگيري با هواپيماهاي دشمن را كه از مسير شمال شرقي، شرق و جنوب شرقي نزديك ميشوند در فاصله دورتري از منطقه ظهران (با تأسيسات بسيار حياتي آن) در مقايسه با چيزي كه اكنون با آتشبارهاي هاوك مستقر در آن سرزمين امكانپذير است، به وجود خواهد آورد.
6- ملاحظات عملياتي: تجربه ما در كويت بيانگر اين مطلب است كه در استقرار موشكهاي هاوك در بحرين ملاحظات عملياتي ذيل بايد در نظر گرفته شود:
الف) با توجه به نزديكي حريم هوايي عربستان سعودي و بحرين به يكديگر، سيستم موشكي هاوك در بحرين بايد در سيستم موجود در عربستان سعودي ادغام شود تا با حداكثر كارايي مورد استفاده قرار گيرد. يك موافقتنامه بين عربستان سعودي و بحرين درباره ادغام فرماندهي و كنترل لازم خواهد بود. زيرا سيستمهاي موشكي اين دو كشور ممكن است اهدافي را در قلمرو هوايي خود مورد حمله قرار دهند.
ب) برقراري يك تأسيسات فرماندهي در بحرين يعني يك دستگاه AM/STQ-73 براي هماهنگ كردن عمليات آتشبارها.
پ) ادغام رادارهاي هشداردهنده دوربرد در فرماندهي دفاع هوايي و شبكه كنترل.
ت) برقراري يك شبكه ارتباطاتي در داخل سيستم فرماندهي و كنترل.
7- ملاحظاتي در خصوص نيروها بر اساس تجربه كويت: قبل از اتخاذ تصميم درباره به كار بردن سيستم هاوك نيازهاي نفرات زير بايد مدنظر قرار گيرد:
الف) نياز به فراهم كردن چهارصد نفر بحريني براي انجام عمليات و پشتيباني از سيستم هاوك. نياز براي حصول يك توافقنامه فني و امنيتي بين ايالات متحده و بحرين كه به موجب آن مشخص شود كه همه پرسنل شاغل در هاوك بايد از اتباع بحرين و يا اتباع كشور ثالثي باشند كه هر دو طرف آن را تأييد مينمايند. (بر اساس تجربيات پيشين بين كويت و اردن).
ب) نياز جهت تأمين حفاظت بيست و چهار ساعته از همه تجهيزات هاوك.
پ) نياز به ايجاد يك گردان دفاع هوايي از سطح اپراتور تا سطح فرمانده گردان و تأمين كادر براي آن.
ت) نياز براي ادامه پر كردن خلأ نيروي انساني براي هاوك توسط اتباع بحريني.
ث) نياز براي تأمين نفرات براي مستشاران و پيمانكاران آمريكايي.
8- نيازهاي آموزشي مورد انتظار بر اساس تجربه كويت: برنامه آموزشي جهت كاربرد موشكهاي هاوك عبارتست از آموزش زبان انگليسي، آموزش آمادگي حرفهاي و آموزش انفرادي در حد 30 نوع حرفه. يك طرح آموزشي نيازمند دو سال وقت جهت فارغالتحصيل شدن اولين دانشجو است. آموزش تكميلي پس از بازگشت به بحرين براي كسب حداكثر خودكفايي لازم خواهد بود.
9- پشتيباني لجستيكي مورد نياز بر اساس درسهايي كه در كويت آموخته شده است: عناصر پشتيباني مورد نياز عبارتند از نگهداري از همه تجهيزات مربوط به سيستم و تجهيزات فرعي، يك موافقتنامه پشتيباني تداركات جهت ادامه پشتيباني قطعات تعميراتي، اندازهگيري تجهيزات آزمايشي، تغييرات در تجهيزات كه به طور مرتب اتفاق ميافتد، اعلانهايي براي عمليات تجهيزات و نگهداري و تسهيلات جهت تأمين جا براي عمليات نگهداري و تداركاتي. كمك فني پيمانكاري و خدمات مهندسي از سوي كمپاني (ريتيون) و سيستمهاي اطلاعات ليتون٭ و ديگر شركتهاي آمريكايي ضروري است. قراردادهاي همكاري پشتيباني با عربستان سعودي و كويت و اردن ممكن است از تعداد پيمانكاران و تأسيسات آنها در بحرين بكاهد.
10- مديريت برنامه و پشتيباني مستشاري پيشبيني شده: بر اساس برنامه مربوط به كويت ما توصيه ميكنيم كه مديريت فشردهاي از سوي ارتش آمريكا فراهم شود. يك دفتر مديريت طرح تحت فرماندهي موشكي در «ردستور. آرسنال. آلاباما) با يك عامل رابط در كويت، همه جنبههاي برنامه را توسعه داده، تكميل و هماهنگ نموده و براي تجهيزات و خدمات قرارداد بسته و از نزديك استقرار و آموزش در كشور را كنترل مينمايد. علاوه بر اين كويت از مستشاران نظامي آمريكا به عنوان كارمندان سفارت بهرهمند ميباشد تا آموزش جاري را فراهم آورده و در بهرهبرداري از سيستم پس از استقرار به كويت كمك كند. در گروه مستشاري نظامي و پيمانكاران مختلف، حدود 90 نفر در آمريكا و كويت براي اداره كردن و آموزش و كمك به كويتيها جهت 4 آتشبار و پشتيباني مربوطه لازم است.
11- هزينهها - پيشبينيهاي تقريبي بر اساس تجربة كويت: برنامه اصلي جهت خريد تجهيزات، آموزش، ادامة برنامه و كمك فني براي سيستم كويت بالغ بر حدود 200 ميليون دلار بوده و بين سالهاي 1974 تا 1979 به مورد اجرا گذاشته شده است. انتظار ميرود هر يك سال پس از آن 25 ميليون دلار خرج داشته باشد، بسته به اين كه سطح پشتيباني مورد لزوم و پيشرفت آموزش در خود كشور و موافقتنامههاي همكاري با كشورهاي همسايه به چه ترتيب باشد. سيستم كويت شامل 24 پرتابكننده موشك است. فرضاً اگر سيستم كوچكتر بحرين شامل 18 پرتاب كننده باشد، بدان معني نخواهد بود كه به تناسب دقيق، از لحاظ مالي هزينه كمتري خواهد پرداخت. با اين وجود ممكن است بحرين صرفهجوييهاي ديگري از لحاظ تطبيق سيستم خود با سيستم عربستان سعودي بنمايد. (سيستم عربستان سعودي و كويت اندكي متفاوت هستند) و بدين ترتيب صرفهجوييهاي مربوط به اندازهاي كه در يك سيستم مشترك عملي خواهد بود، اجازه خواهد داد كه از لحاظ آموزشي و پشتيباني لجستيكي و اداره برنامه و پشتيباني مستشاري، كاهشهاي متناسبي در هزينه فراهم شود.
مايسترون